我校召開《準(zhǔn)則》、《條例》爭做合格共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)會(huì)
12月24日,我校召開專項(xiàng)學(xué)習(xí)會(huì),黨支部書記、校長白祥友做重要講話。白校長強(qiáng)調(diào)中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,為全面從嚴(yán)治黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線,備受各界關(guān)注。修訂后的兩大黨規(guī),把黨的十八大以來治黨、管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,通篇貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩個(gè)關(guān)鍵詞,吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號(hào)角,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
一、彰顯一種堅(jiān)強(qiáng)決心——與時(shí)俱進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)解決管黨治黨中存在的突出問題,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?,F(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的需要,有必要加以修訂和完善。
現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》僅對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出規(guī)范,未能涵蓋8700多萬黨員,適用對(duì)象過窄;“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”均為負(fù)面清單,缺少正面倡導(dǎo);一些內(nèi)容與“廉潔”主題沒有直接關(guān)聯(lián),主題不夠突出。
而現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則存在著紀(jì)法不分的突出問題,許多條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù),這實(shí)際上是降低了對(duì)黨員的要求,無法體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
為把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性真正在全黨樹立起來,中央自去年下半年著手對(duì)上述兩部關(guān)聯(lián)度較高的黨內(nèi)法規(guī)先行修訂。今年10月12日,中共中央政治局會(huì)議審議通過了修訂后的準(zhǔn)則和條例。
黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個(gè)法規(guī)回答了“全面,覆蓋到何種程度”、“從嚴(yán),嚴(yán)格到什么份上”等問題,彰顯了堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心,釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。
二、樹立一條道德高線——修訂后的準(zhǔn)則成為黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范。這次對(duì)準(zhǔn)則的修訂“動(dòng)作很大”,無論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化,形成了黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范,也向全體黨員發(fā)出了道德宣示,對(duì)全國人民作出了莊嚴(yán)承諾。
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》經(jīng)修訂更名為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。從“中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”到“中國共產(chǎn)黨”,從“廉潔從政”到“廉潔自律”,都體現(xiàn)了“全面”二字。新準(zhǔn)則將適用范圍擴(kuò)大到全體黨員,其中,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范,不再限于“廉潔從政”,而是擴(kuò)展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。
準(zhǔn)則修訂過程中,突出重點(diǎn)、刪繁就簡,堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德向善,將“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”等負(fù)面清單內(nèi)容移入同步修訂的紀(jì)律處分條例,使現(xiàn)行的18條、3600余字的準(zhǔn)則,濃縮成8條、309字的自律標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)全體黨員,準(zhǔn)則圍繞如何正確對(duì)待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系,提出“四個(gè)堅(jiān)持”;針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,準(zhǔn)則圍繞“廉潔”二字,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四個(gè)方面,提出更高要求。
條款、字?jǐn)?shù)少了,但微言大義,緊扣‘廉潔’主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。這是一條既面向全體黨員,又突出關(guān)鍵少數(shù),看得見、摸得著、易懂易記易執(zhí)行的高線。
《條例》方面,刪除了70余條與國法重復(fù)內(nèi)容,增加“拉幫結(jié)派”等違紀(jì)條款,條例修訂充分體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣,非組織活動(dòng)、不如實(shí)向組織說明問題、不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利,侵害群眾利益、漠視群眾訴求等條款。
條例的修訂,除上述“一增”外,還有“一減”“一整合”。 “一減”即刪除了原條例中70余條與法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定,代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”,黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究”等專門規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國法的既相互分開又有效銜接。
“一整合”即將現(xiàn)行條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為整合修訂為6類,分為對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為的處分。
總之,新修訂后的兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī),積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求,及時(shí)總結(jié)提煉從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)?!饵h紀(jì)處分條例》,圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列“負(fù)面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”,彰顯了堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。本次《準(zhǔn)則》《條例》修訂,傳遞了一個(gè)明確信號(hào)——黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”,要嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和條例辦事,把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上。
要落實(shí)好修訂內(nèi)容學(xué)深、吃透的要求,必須在學(xué)、思、踐上下功夫。(各位老師手里都有學(xué)思踐的具體材料,我只重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下)
學(xué),就是要原原本本地學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例。修訂后的準(zhǔn)則共8條,281字,可概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”,緊扣“廉潔自律”堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。修訂后的條例堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)與法,作為負(fù)面清單,強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)階段黨員和黨員干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問題做出明確規(guī)定,特別是將黨的十八大以來嚴(yán)明政治紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,將黨的十八大以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)四風(fēng)等要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文。修訂后的準(zhǔn)則和條例最大特點(diǎn)是對(duì)黨的十八大以來“全面”“從嚴(yán)”治黨的態(tài)度進(jìn)行了充分體現(xiàn),意義重大而深遠(yuǎn)。我們要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)則和條例的學(xué)習(xí)和研討,把握要義、領(lǐng)悟精髓,起碼要對(duì)準(zhǔn)則和條例中的“六項(xiàng)紀(jì)律”爛熟于心。只有學(xué)深學(xué)透,才能確保我們在工作中和生活中嚴(yán)格遵守、熟練運(yùn)用。
思,就是要在學(xué)習(xí)知悉的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作、生活等實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照反思,做到學(xué)思結(jié)合。要深入思考:如果我是一名普通黨員,是否做到了“四個(gè)必須”和前“四條規(guī)范”,如果是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是否做到了“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”;對(duì)照條例中的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律(六項(xiàng)紀(jì)律),我還有哪些不足,需要從哪些方面改進(jìn),今后朝著哪些方面努力等等。只有進(jìn)行深入地對(duì)照分析和思考,才能使我們每名黨員逐漸成為遵守黨規(guī)黨紀(jì)的“明白人”,才能使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃更加實(shí)際,決策更見科學(xué),執(zhí)行更加有力。
踐,就是落實(shí),拿出實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)學(xué)和思的成效,真正做到以知促行,知行合一。新修訂的準(zhǔn)則和條例提出了新時(shí)期從嚴(yán)治黨的新要求,劃出了黨組織、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸碰的“底線”,彰顯了堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心,釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。
白校長最后強(qiáng)調(diào)“全體黨員同志,我們必須在嚴(yán)格按照準(zhǔn)則條例要求認(rèn)真做好自己的同時(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),率先垂范,做到對(duì)黨忠誠,干凈干事,堅(jiān)定不移的與習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地貫徹黨中央和省市委、市教育局的重大決策部署,堅(jiān)定不移地維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)好廣大師生,解放思想,奮發(fā)有為,為推進(jìn)我校教育更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。”